北京全面开展建设工程电子文件应用（住建部官网9月9日转载），叠加61号令9月1日施行，电子文件正成为验收与移交依据。
一、政策要点速读
近日，北京市规划和自然资源委员会、市住房城乡建设委员会联合发布通知（住建部官网9月9日转载·中国建设报），在电子档案"单套制"接收试点基础上，全面开展建设工程电子文件应用。通知为鼓励性表述，面向北京市建设工程，并非全国统一强制要求。
几个与成果交付直接相关的要点，值得工程参建单位留意：
- 鼓励建设单位统筹设计、生产、施工、监理等参建单位，实施电子文件全过程应用，随工程进度同步形成完整合规电子文件和电子档案；
- 对实施电子文件应用且可提供完整合规电子文件的建设项目，住房城乡建设、规划自然资源部门在质量安全监督、规划验收、消防验收、档案验收及竣工验收等过程，以电子文件为依据；
- 建设单位应按规范要求，以在线或离线方式向市区城建档案管理机构单套制移交电子档案；
- 鼓励将电子文件全过程应用及单套制移交相关要求写入招投标文件；
- 鼓励电子化工程资料与 BIM、智慧工地平台信息互联、数据互通，开展基于 BIM 和工程电子文件的数字孪生应用和数字化交付；
- 实现电子档案单套制移交的项目，纳入北京市智能建造试点工程项目的，给予相应信用激励。
（61号令9月1日施行，明确了城建档案数字化归档的框架。本篇仅作语境衔接，条款细节不展开。）
9月9日服贸会论坛发布的《北京市智能建造应用发展报告（2026）》显示，北京已累计形成三批74项智能建造试点，BIM 已成为行业普及的基础性核心技术，智能施工应用占比达71.56%——成果交付的数字化，正从可选项变为基础能力。
二、对成果交付的启示：三维成果怎么跟上"单套制"
通知里反复出现一个关键词：电子文件要"全过程应用""以电子文件为依据""单套制移交"。落到成果交付环节，意味着模型、图纸、影像等不再只是"交一份压缩包就完事"——它们要能被验收方、归档方直接读取、核对、追溯。
这正是工程数字化交付里容易被忽视的一段：模型建出来了，但"表达载体"没有跟上。传统方式下，竣工成果常散落在各参建单位电脑里，汇报靠截图拼 PPT，对外交付还是图纸 PDF 加压缩包；监管和专家想核"设计意图是否落地"，只能对着静态图反复脑补。
当验收开始"以电子文件为依据"，三维成果的交付要求也随之清晰：
- 数字化：成果以可读取、可流转的电子形态组织，而非零散文件堆砌；
- 可归档：符合电子档案归集规范，能顺利纳入单套制移交；
- 可追溯：从设计模型到现场实况，每一处成果都看得见、对得齐、查得到。
换句话说，交成果不只是"交文件"，而是交一个能看、能核、能复用的可视化载体。
三、图新说：把三维成果组织成可交付、可归档的载体
图新说是一款国产三维 BIM+GIS 数字化方案汇报、成果交付平台。它把传统 PPT 汇报升级为三维交互式汇报，以 BIM+GIS 为底图，融合汇报内容，形成分页可交互的三维 PPT。面对电子文件全过程应用与单套制移交，图新说的价值落在"成果怎么组织、怎么呈现、怎么交付"三个环节。
1. 竣工模型+现场影像/数据一体化组织
BIM（Revit、DGN、Civil3D 及同豪、路易、纬地等国产 BIM）、CAD、GIS、无人机航测、倾斜摄影、点云、3D 高斯泼溅等多源数据，支持一键导入融合，统一到同一三维底图。原本分散在各软件、各人电脑里的成果，汇聚到同一个空间坐标系，现场实况与设计模型可在同一视图叠加对照——这一张图，本身就是可被读取、被核对的数字化成果载体。
2. 用三维 PPT 组织汇报，成果展示与现场核对同屏
文字、图表、视频、全景、网页等材料都可进入页面，按汇报逻辑分页编排，每个页面可设置不同的数据组合与视角，配合视角飞行过渡，把交付内容讲成一条完整的故事线。照片、全景照片可带坐标上图（全景照片识别大疆经纬度精准落位、普通照片按 EXIF 自动展点），在汇报时把现场实拍与设计模型并排对照，让"设计意图是否落地"从经验判断变成可视化核对。
3. 电子沙盘漫游与汇报大屏
支持 360° 展现项目成果，实时缩放浏览；播放模式与传统 PPT 一致，兼容键盘鼠标、翻页笔与触控。无论是向业主汇报、向上级检查，还是做成电子沙盘漫游，成果都能"被走进去看"，而不依赖某一个人现场讲解。
4. 成果导出：一次投入，多种交付形态
做完的三维成果，可导出为多种数字化交付形态：
- 高清图片：亿级像素分辨率，满足 A0 等各类挂图打印；
- 4K 漫游视频：录制高清漫游，输出 MP4，适配汇报与宣传；
- 三维可交互沙盘 EXE：方案一键打包，任意电脑一键打开，可设密码保护，便于外发业主与上级查阅；
- PDF 成果：三维汇报方案及成果导出，作为标准化归档附件。
这四类形态，恰好对应"数字化、可归档、可追溯"的要求——既便于验收方直接查阅，也能作为电子档案移交的组成部分。
四、交付与归档链路
从电子文件全过程应用，到单套制移交，企业侧需要一条可落地的数字化交付链路：
五、结语
电子档案"单套制"的推进，本质是把成果交付从"交文件"推向"交可看、可核、可复用"的数字化载体。图新说不替代城建档案管理规范，而是把多专业成果装进一个三维场景，用三维 PPT 讲清交付逻辑，再以高清图、视频、EXE 沙盘、PDF 落为可交付、可归档的数字化资产——这是面向电子文件全过程应用的一条例证路径。
图新说 —— 为三维汇报而生
让每一寸空间都有数字灵魂
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参考来源： - 北京全面开展建设工程电子文件应用（住建部官网转载·中国建设报） - 数字化助力建筑业转型升级 北京加快推进智能建造（北京商报）